7.7.
Viimeinen kongressipäivä alkoi historialla. IIAS:n historiaryhmä esitteli työnsä tuloksia. Tässä historiaryhmässähän Seppo Tiihonen on ollut aktiivinen vaikuttaja. Ensi vuonna ryhmältä ilmestyy kirja, jonka tekemisessä Seppo on ollut tiivisti mukana. Kirjan aihe on ”Ministries of Finance as drivers for administrative reform”. Kirja ilmestyy siis 2012. Tätä ennen historiaryhmän viimeisimpiä teemoja ovat olleet vesihallinto ja maahanmuuton hallinto. Molemmista aiheista on ilmestynyt jo julkaisu.
Professori Fabbio Rugge esitteli vesihallinnosta tehtyä työtä. Kuten hän totesi siihen liittyy erittäin monta näkökulmaa kuten vesihuolto ja viemäröinti, mutta myös vesivoima ja luotsaus ja juomaveden riittävyys. Esimerkkinä kirjasta hän nosti vesihuollon. 1800-luvulla vielä vesihuolto oli yksityisten hoidossa samoin kuin viemäröinti. 1900-luvun alkuun mennessä tilanne oli muuttunut ja paikallishallinto vastasi nyt vesihuollosta. Yksityiset markkinat eivät olleet halunneet vastata kuluttajien vaatimuksiin paremmanlaatuisesta vedestä, vaan olivat jättäneet parannusinvestoinnit tekemättä. Hyvänä esimerkkinä Lontoon case, joka kirjassa on. Siellä vesi oli likaista ja ihmiset altistuivat koleralle, mutta yksityiset yritykset eivät siltikään halunneet tehdä lisäsatsauksia. Historia näkyy nykyajassa siinä, ette edelleenkin kansalaisten luottamus kunnalliseen tai alueelliseen vesihuoltoon on korkea, kun taas epäluottamus täysin yksityisiä vesilaitoksia kohtaan elää Ruggen mukaan vahvana.
Professori Gawin Drewry esitteli maahanmuuton hallinnosta tehtyä työtä. Tästäkin on siis IIAS:lta ilmestynyt julkaisu ”Nationaöl Approaches to the Administration of International Migration”.Mielenkiintoista on, että maahanmuuton historiankirjoituksessa näkyy, miten huonosti entiseaikojen maahanmuutosta on saatavilla tilastotietoja. Ne perustuvat laivojen matkustajaluetteloiden kaltaisiin teitoihin, mutta mitään varsinaise tilastointia ei ole aikanaan tehty. Tilanne on kuitenkin nykyäänkin hiukan sama, sillä kaikissa maissahan ei ole edes omien kansalaisten väestötietojärjestelmä vielä kunnossa. Ja esimerkiksi Iso-Britannian rajaviranomaiset ovat saaneet juuri tänä kesänä vakavaa kritiikkiä siitä, että listoissa on kymmeniä tuhansia maahanmuuttolupaa hakeneita, joista ei ole kuitenkaan tietoa ovatko he tällä hetkellä Iso-Britanniassa ja ovatko he ylipäätään enää elossa. Työtä maahanmuuttoasioihin liittyvän hallinnon parissa siis piisaa. Tämä on hyvä varmaan tiedostaa sillä maahanmuutto on maailmassa vain lisääntymään päin.
Miksi sitten hallinnon historiaa kannattaa tutkia? Ryhmän puheenjohtaja professori Stefan Fisch kiteytti sen hyvin. Historian tutkimuksessa tarkastellaan muutosta, toisaalta siinä tarkastellaan jatkuvuutta. Ei ole olemassa vain yhtä menneisyyttä, vaan niitä on monia. Näin mukaan tulee myös vertaileva aspekti. Muutos, jatkuvuus ja vertailu ovat hallinnon tutkimuksessa ja hallinnon kehittämisessä keskeisen mielenkiintoisia asioita.
Historiasta tulevaan – IIAS:n seuraava kongressi järjestetään Meksikossa Jukatanin niemimaalla Meridassa. Kongressipäivät ovat suomalaisille ehkä hiukan hankalat, koska konferenssi alkaa 18.6 eli juuri juhannuksen alla. Kongressista odotetaan jo nyt kyllä hyvin kiinnostavaa, sillä IIAS:n uudistukset ovat silloin edenneet vielä pidemmälle ja jo Lausannen kongressi osoitti, että suunta on oikea. Kiinnostavuus ja ajankohtaisuus olivat onnistuneesti läsnä Lausannessa.
Katju
Ei kommentteja:
Lähetä kommentti