Vuosikokous kuuli esityksen tietohallintolaista

IIAS:n Suomen osasto piti tänään iltapäivällä vuosikokouksensa. Vuosikokouksessa ideoitiin muun muassa syksyllä pidettävää seminaaria. Seminaari on tarkoitus pitää syys-lokakuun tietämillä. Ideoita ja ehdotuksia seminaariin saa lähettää mielellään.

Vuosikokouksessa kuultiin myös Markus Siltasen esitys tietohallintolaista. Tietohallintolakihan on ollut yksi hallinnon kehittämisen keskeisiä aiheita viime syksynä ja edennyt tänä keväänä eduskunnasa niin, että nyt kesäkuussa prosessi on saatu päätökseen ja valtioneuvosto ja presidentti vahvistaneet lain voimaantulon syyskuun alkuun 2011.

Tietohallintolain keskeisinä tavoitteinahan on ollut luoda toimivalta ja ohjausmalli, jolla aikaansaadaan edellytykset julkisen hallinnon tietojärjestelmien yhteentoimivuudelle. Laajempana tavoitteena tietysti näin tehostaa julkisen hallinnon toimintaa ja parantaa julkisia palveluja.

Tietohallintolain ohjausideologia koostuu Markuksen esittyksen mukaan kaksiosaisesta ohjausmallista. Ensiksi valtiovarainministeriöllä on hallinnonala- ja toimialarajat ylittävä ja koko julkisen hallinnon kattava toimivalta ohjata tietohallintoa. Toiseksi kunkin ministeriön tehtävänä on ohjata toimalansa tietohallintoa ja tioetohallintohankkeiden kehittämistä.,

Laissa siis säädetään mekanismeista ja toimivallasta, jolla yhteentoimivuus toteutetaan julkisessa hallinnossa. Käytännössä julkisen hallinnon viranomaisella on kolme keskeistä velvoitetta. Ensimmäinen on suunnitella ja kuvata tietohallintonsa julkisen hallinnon tietohallinnon kokonaisarkkitehtuurin mukaisesti. Toinen on noudattaa tietojärjestelmien yhteentoimivuuden mahdollistamiseksi julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuuria ja sen edellyttämiä yhteentoimivuuden kuvauksia ja määrityksiä sekä toimialakohtaisia kuvauksia ja määrityksiö, joiden siosätlä määriteltäisiin asetuksessa. Kolmas on ottaa käyttään sellaisia tarvitsemiaan sähköisen asioinnin ja hallinnon tukipalveluje, jotka luovat edelltykset yhteentoimivuudelle.

Vuosikokos keskusteli tietohallintolaista vilkkaasti, mutta päivän sana tässä kokouksessa ja erityisesti valtionhallinnon käytävillä oli tänään kuitenkin varmasti hallitusohjelma. Sekä hallitusohjelman hallinnon kehittäminen kohdassa että ohjelman muissakin osissa on paljon tietohallintoon, tietojärjestelmiin ja sähköisiin palveluihin liittyviä kohtia. Kuntauudistus on tulevina vuosina keskiössä ja paljon, paljon muutakin hallinnon kehittämistä on ohjelmassa tällä vaalikaudella, kuten valtion keskushallinnon uudistustarpeista käynnistettävä' selvitys.

Mukavaa juhannusviikkoa, seuraavan kerran kirjoittelenkin sitten Lausannen konferenssista heinäkuun alussa. Sitä ennen kuulemme ehkä vielä kaikuja juhannusviikon kokouksista, joissa EU-maiden kesken pohditaan hallinnon kehittämistä, sillä EUPAN-verkoston pääjohtajakokous on perinteiseen tapaan juhannuksen aikaan. Tällä kertaa Unkarin puheenjohdolla.

Säätiedotus on ehkä eri mieltä, mutta aurinkoista juhannusta odotellessa

Katju Holkeri

IIAS:n Suomen osaston blogi alkaa

Hei,

Pidimme Helsingissä kesällä 2009 järjestetyn IIAS-konferenssin yhteydessä blogia konferenssin valmisteluista ja konferenssipäivien tapahtumista. Nyt tarkoitus on tässä uudessa blogissa kertoa IIAS:n ja sen Suomen osastoon liittyvistä tapahtumista. Kesän aikana järjestettävä IIAS:n konfereenssi Lausannessa on blogin aiheena viikolla 4.-7.7. Sitä ennen hiukan tuokiokuvia 20.6 järjestettävän IIAS:n Suomen osaston vuosikokouksen jälkeen. Blogissa jatkossa asiaa myös hallinnosta, hallinnon tutkimuksesta ja kehittämisestä.

Katju Holkeri